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標題: 住房城乡建設部等部門關于加强房地產中介管理促進行業健康發展的意见 [打印本頁]

作者: admin 時間: 2022-11-17 14:24
標題: 住房城乡建設部等部門關于加强房地產中介管理促進行業健康發展的意见
各省、自治區、直辖市住房城乡扶植厅（建委、房地局）、成长鼎新委、物價局、通讯辦理局、工商局（市場监视辦理部分）、銀监局，中國人民銀行上海总部、各分行、業務辦理部、省城（首府）都會中間支行、副省级都會中間支行，各省、自治區、直辖市、規划单列市國度税務局、处所税務局外送茶,：

房地產中介行業是房地财產的首要構成部門。比年来，房地產中介行業成长较快，在活泼市場、促成買賣等方面阐扬了首要感化。但部門中介機谈判從業职員存在着谋划举動不規范、陵犯大眾正當权柄、侵扰市場秩序等問題。為增强房地產中介辦理，庇护大眾正當权柄，促成行業康健成长，現提出如下定见：

1、規范中介辦事举動

（一）規范中介機構承接营業。中介機構在接管营業拜託時，理當與拜託人签定书面房地產中介辦事合同并归档备查，房地產中介辦事合同中理當商定举行房源信息核验的内容。中介機構不得為不合适買賣前提的保障性住房和制止買賣的衡宇供给中介辦事。

（二）增强房源信息尽职查询拜访。中介機構對外公布房源信息前，理當查對衡宇產权信息和拜託人身份證实等质料，經拜託人赞成後到房地產主管部分举行房源信息核验，并體例衡宇状态阐明书。衡宇状态阐明书要标明房源信息核验环境、房地產中介辦事合同编号、衡宇座落、面积、產权状态、挂牌代價、物業辦事费、衡宇圖片等，和其它理當阐明的首要事項。

（三）增强房源信息公布辦理。中介機構公布的房源信息理當内容真实、周全、正确，在門店、網站等分歧渠道公布的统一房源信息理當一致。房地產中介從業职員理當实名在網站等渠道上公布房源信息。中介機構不得公布未經產权人书面拜託的房源信息，不得隐瞒典质等影响衡宇買賣的信息。對已出售或出租的衡宇，促進買賣的中介機構要在衡宇交易或租赁合同签定之日起2個事情日内，将房源信息從門店、網站等公布渠道上拆除；對拜託人已取缔拜託的衡宇，中介機構要在2個事情日内将房源信息從各種渠道上拆除。

（四）規范中介辦事代價举動。房地產中介辦事收费由當事人根据辦事内容、辦事本錢、辦事质量和市場供求状态协商肯定。中介機構理當严酷遵照《中華人民共和國代價法》、《關于商品和辦事履行明码标價的划定》及《商品房贩賣明码标價划定》等法令律例，在谋划場合夺目位置标识全数辦事項目、辦事内容、计费去疣膏,方法和收费尺度，各項辦事均须零丁标價。供给代庖產权過戶、貸款等辦事的，理當由拜託人志愿選擇，并在房地產中介辦事合同中商定。中介機構不得施行违背《中華人民共和國代價法》、《中華人民共和國反垄断法》划定的代價违法举動。

（五）規范中介機構與金融機構营業互助。中介機構供给住房貸款代庖辦事的，理當由拜託人自立選擇金融機構，并供给本地的貸款前提、最低首付比例和利率等房地產信貸政策，供拜託人参考。中介機構不得逼迫拜託人選擇其指定的金融機構，不得将金融辦事與其他辦事绑缚，不得供给或與其他機構互助供给首付貸等违法违規的金融產物和辦事，不得向金融機構收取或變相收取返佣等用度。金融機構不得與未在房地產主管部分存案的中介機構互助供给金融辦事。

（六）規范中介機構涉税辦事。中介機谈判從業职員在协助房地產買賣當事人打点纳税申报等涉税事項時，理當照实告诉税收划定和优惠政策，协助買賣當事人依法诚信纳税。税務構造對在房地產主管部分存案的中介機谈判获得职業資历的從業职員，其协助房地產買賣當事人打点申报纳税事項诚信记实杰出的，理當供给便利快捷的辦事。從業职員在打点涉税营業時，理當自動出示标明姓名、機構名称、國度职業資历等信息的事情牌。中介機谈判從業职員不得引诱、挑唆、协助買賣當事人签定“阴阳合同”，低报成交代價；不得帮忙或挑唆買賣當事人捏造子虚證实，欺骗税收优惠；不得倒賣纳税预约号码。

2、完美行業辦理轨制

（七）供给便捷的房源核验辦事。市、县房地產主管部分要對衡宇產权人、存案的中介機構供给房源核验辦事，發放房源核验二维码，并及時更新產权状态。踊跃推廣房地產中介辦事合同網签和同一编号辦理轨制。房地產中介辦事合同编号理當與房源核验二维码联系關系，确保真实房源、真实拜託。中介機構理當在公布的房源信息中明白标识房源核验二维码。

（八）周全推廣買賣合同網签手指腱鞘炎,轨制。市、县房地產主管部分理當依照《國務院辦公厅關于促成房地產市場安稳康健成长的通知》（國辦發[2010]4号）请求，周全推動存量房買賣合同網签體系扶植。存案的中介機構可举行存量房買賣合同網上签约。已創建存量房買賣合同網签體系的市、县，要進一步完美體系，实現行政區域的全笼盖和買賣產权档案的数字化；還没有創建體系的，要按划定完成體系扶植并投入利用。住房城乡扶植部将展開存量房買賣合同網签體系扶植和利用环境的專項督查。

（九）健全買賣資金监管束度。市、县房地產主管部分要創建健全存量房買賣資金监管束度。中介機構及其從業职員不得經由過程羁系账戶之外的账戶代收代付買賣資金，不得强占、调用買賣資金。已創建存量房買賣資金监管束度的市、县，要對轨制履行环境举行评估，不竭优化羁系方法；還没有創建存量房買賣資金监管束度的，要在2016年12月31日前出台羁系法子，明白监管束度并组织施行。省级住房城乡扶植部分要對所辖市、县買賣資金监管束度落实环境举行催促查抄，并于2016年12月31日前将落实环境报住房城乡扶植部。

（十）創建衡宇成交代價和房錢按期公布轨制。市、县房地產主管部分要會同代價主管部分增强衡宇成交代價和房錢的监测阐發事情，引导衡宇買賣機構、代價监测機構等創建分區域衡宇成交代價和房錢按期公布轨制，公道指导市場预期。

3、增强中介市場羁系

（十一）严酷落实中介機構存案轨制。中介機構及其分支機構理當按划定到房地產主管部分存案。經由過程互联網供给房地產中介辦事的機構，理當到機構地点地省级通讯主管部分打点網站存案，并到辦事笼盖地的市、县房地產主管部分存案。房地產、通讯、工商行政主管部分要創建联念頭制，按期互换中介機構工商挂号和存案信息，并在當局網站等媒體上公示存案、未存案的中介機構名单，提示大眾防备買賣危害，谨慎選擇中介機構。

（十二）踊跃推廣從業职員实名辦事轨制。中介機構存案時，要供给本機構所有從事掮客营業的职員信息。市、县房地產主管部分要對中介從業职員实名挂号。中介從業职員辦事時理當佩带标明姓名、機構名称、國度职業資历等信息的事情牌。各地房地產主管部分要踊跃落实房地產掮客專業职員职業資历轨制，鼓動勉励中介從業职員加入职業資历测验、接管继续教诲和培训，不竭晋升职業能力和辦事程度。

（十三）增强行業信誉辦理。市、县房地產主管部分要會同代價、通讯、金融、税務、工商行政等主管部分加速扶植房地產中介行業信誉辦理平台，按期互换中介機構及從業职員的诚信记实，实時将中介機構及從業职員的根基环境、杰出举動和不良举動记入信誉辦理平台，并向社會公示。有關部分要不竭完美诚信典范“红名单”轨制和紧张失期主體“黑名单”轨制，創建健全取信结合鼓励和失期结合惩戒轨制。對诚笃取信的中介機谈判從業职員，在打点房源核验、合同網签、代庖貸款等营業時，可按照現实环境施行“绿色通道”等便當辦事辦法；在平常查抄、專項查抄中优化查抄频次；在選擇中介機構运营辦理當局投資的公租房時，优先斟酌诚信中介機構。對违法违規的中介機谈判從業职員，有關部分要在依法依規對失期举動作出处置和评價的根本上，經由過程信息同享，對紧张失期举動采纳结合惩戒辦法，将紧张失期主體列為重点羁系工具，限定其從事各種房地產中介辦事。有關部分對中介機構作出的违法违規决议和“黑名单”环境，要經由過程企業信誉信息公示體系依法公示。對紧张失期中介機構及其法定代表人、重要賣力人和對失期举動负有直接责任的從業职員等，要结合施行市場和行業禁入辦法。渐渐創建天下房地產中介行業信誉辦理平台，并纳入天下社會信誉系统。

（十四）强化行業自嬰兒米餅米條，律辦理。充实阐扬行業协會感化，創建健全处所行業协會组织。行業协會要創建健全行規行约、职業品德准则、争议处置法则，推廣行業质量查抄，公然查抄和处罚的信息，加强行業协會在行業自律、监视、和谐、辦事等方面的功效。各级行業协會要踊跃展開行業诚信辦事许诺勾當，催促房地產中介從業职員遵照职業品德准则，庇护消费者权柄，实時向主管部分提出行業成长的定见和建议。

（十五）創建多部分联念頭制。省级房地產、代價、通讯、金融、税務、工商行政等主管部分要增强對市、县事情的监视和引导，創建联動羁系機制。市、县房地產主管部分賣力房地產中介行業辦理和组织和谐，增强中介機谈判從業职員辦理；代價主管部分賣力中介代價举動羁系，充实阐扬12358代價羁系平台感化，实時处置投诉举报，依法查处代價违法举動；通讯主管部分賣力房地產中介網站辦理，依法处理违法违規房地產中介網站；工商行政主管部分賣力中介機構工商挂号，依法查处未打点業務执照從事中介营業的機構；金融、税務等羁系部分依照职责分工，共同做好房地產中介行業辦理事情。

（十六）强化行業监视查抄。市、县房地產主管部分要增强房地產中介行業辦理步队扶植，會同有關部分創建健全平常放哨、投诉受理等轨制，鼎力推行随機抽查羁系，創建“雙随機”抽查機制，展開结合抽查。對存在违法违規举動的中介機谈判從業职員，理當责令期限更正，依法赐與罚款等行政惩罚，记入信誉档案；對违法违規的中介機構，應按划定取缔其網上签约資历。對紧张陵犯大眾权柄、侵扰市場秩序的中介機構，工商行政主管部分要依法将其清出市場。

中華人民共和國住房和城乡扶植部
中華人民共和國國度成长和鼎新委員會
中華人民共和國工業和信息化部
中國人化痰止咳食物，民銀行
國度税務总局
中華人民共和國國度工商行政辦理总局
中國銀行業监视辦理委員會
2016年7月29日

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